南海之滨,椰风拂面。沿着蜿蜒的环岛旅游公路穿行,火山石屋错落有致的神冲村、田畴沃野瓜果飘香的青天村、民宿集群声名远播的博后村、乡风文明浸润人心的梅西村……一个个独具海南特色的村庄,勾勒出一幅村在景中、景随路延、业伴村兴的“双环”和美乡村风景线。
近年来,海南省深入学习运用“千万工程”经验,锚定“乡村布局美、环境整洁美、宜居生活美、宜业共富美、人和善治美”的“五美”目标,以环岛旅游公路和环热带雨林国家公园旅游公路为轴线,持续推进和美乡村扩面提质。截至2025年底,全省累计建成500个和美乡村和307个特色彰显的“双环”和美乡村。
从海岛一隅到全域覆盖,从资源优势到富民强村,海南正以点带面、串珠成链,让村民在家园焕新中过上更富足的生活。
生态为基 “双环”铺就和美底色
沿儋耳追光驿站骑行出发,海南环岛旅游公路儋州段神冲村的风光扑面而来。火山石屋民宿、潮餐厅等六大空间次第开放,红树林轻摇曼舞,古盐田静默伫立,碧海与沙滩相映成趣。
曾以“石冲”围海捕鱼得名的神冲渔港,如今已是西线旅游的网红打卡点。
这样的转变,并非偶然。海南省旅游投资集团总经理鬲永奇介绍,海南环岛旅游公路全线贯通为神冲村送来了发展的东风。作为儋州段的重要节点,集团在建项目以儋耳追光驿站为枢纽,巧妙整合含神冲村在内的村庄、海洋、沙滩、红树林、古盐田等特色资源,打造出集户外营地、亲子农场、特色民宿、主题餐饮、文化体验、海上运动于一体的复合型度假区。
神冲村的蜕变,得益于对“千万工程”经验的有力践行。政企协同投入真金白银,用于硬化道路、安装路灯、改造管网,并常态化保护200亩红树林湿地,让村庄在开发中留住生态底色。通过“政府+企业+村集体+农户”模式,神冲村系统盘活72户闲置石屋,村民不仅获得首期5年550万元租金,户均增收7.37万元,村集体还享有项目年度净利润10%的分红权。项目全面运营后,将提供超过1000个就业岗位。
神冲村的发展路径,折射出海南全域推进“双环”建设的战略智慧。海南省农业农村厅相关负责人介绍,为优化和美乡村建设布局,海南省坚持陆海统筹、山海联动的思路,将保护乡村天蓝、地绿、水清的生态底色放在首位,着力提升乡村生态宜居品质。
按照规划,到2027年,海南将建设400个左右沿环岛旅游公路、100个左右沿环热带雨林国家公园旅游公路的和美乡村。规划的背后,是海南立足资源禀赋,以“双环”串联起乡村发展脉络的长远考量。
海南以“五美”为导向推进和美乡村建设,在规划层面,注重先行一步。精准把握不同乡村的差异性与发展分化特征,不搞“一刀切”的建设模式。推动全省98%的村庄实现宅基地及新建住房选址布局合理,提升村民居住品质,改造升级村庄道路。乡村沿线风光优美、田园景致靓丽,从源头守住了乡村的独特韵味。
产业为核 多元发展拓宽共富之道
“小康不小康,关键看老乡。总书记当年的嘱托,我们一直记在心里。”在三亚市吉阳区博后村党群服务中心,村党总支部书记、村委会主任苏少洪指着墙上的荣誉牌匾娓娓道来。
依托亚龙湾旅游度假区的区位优势,博后村以玫瑰文化、民族文化、创意文化为根基,以农民专业合作社为主体,通过自主经营与引进企业相结合的方式,大力发展民宿、特色餐饮和文创产业。
“我们不搞大企业垄断,而是引进有经验的外地老板带教村民,民宿各有特色。”苏少洪介绍,目前,村里拥有74家民宿、2000余间客房,既有“宿约107”这样的金宿,也有“沐光鹿隐”这类充满体验感和网红元素的特色民宿,年接待游客超百万人次。
在此基础上,博后村深耕“民宿+”融合发展模式,不仅拉动了餐饮、零售和农副产品消费市场,更催热了夜间经济。夜市300多个摊位低价向村民开放,清补凉、椰子鸡等特色美食吸引八方游客,村民蒲万诚经营的烧烤摊旺季每晚营收能达8万元。
从全省来看,博后村的“民宿+”模式并非个例。海南各地立足资源禀赋,建立“一村一品”的特色产业链,既盘活了发展资源,又促进了乡村产业的多元化发展。
琼海市大路镇青天村以现代农业为主导,规划热带高效农业、特色经济林等产业区,推行“农户+专业合作社”模式,依托青天村志才水稻专业合作社,吸纳98户农户以350亩土地等生产资料入股发展种植农业,实现农户与村集体经济不断增收。
万宁市龙滚镇福塘村大力发展林下种养产业及光伏产业,采取“公司+村委会+农户”模式,在椰子林下种植斑兰叶106亩,利用闲置土地或村委会、村民屋顶等建设安装分布式光伏设施,村集体经济持续壮大。
治理为要 内外兼修涵养乡风文明
“环境干净了,游客住得舒心,村民收入涨了,年轻人的婚姻成功率都能提高!”三亚市崖州区梅西村党总支书记、村委会主任孙照安指着村口整洁的道路介绍说。
走进这座集全国文明村、海南省民主法治示范村等多项荣誉于一身的村庄,绿树成荫的村道、错落有致的民宿、墙上醒目的家风家训牌,无不彰显着宜居宜业的乡村新貌。
梅西村的变化,始于人居环境整治。“刚开始,整治难度挺大。”孙照安直言,村里组织妇女成立7个“娘子军”评查组,每周深入各村组开展卫生检查,动真碰硬不含糊,推行红黑榜制度。现在,“人人争先进,户户要争光”已成为全村共识。
梅西村扮靓了,外溢效应持续不减,“娘子军”被其他村借鉴效仿,美丽在不断延伸。而这些正是海南始终践行“绿水青山就是金山银山”理念的缩影。
海南全方位打造“清洁、优美、舒适”的净美村庄,全省99.5%的村庄街巷及公共空间景观保护良好,91.3%的村庄配备了村级保洁员,常态化的管护让乡村环境焕然一新,实实在在提升了群众的幸福感。
环境美化的同时,梅西村通过打造“大榕树下议事亭”、新时代琼崖传习所、农家书屋等阵地,把“精神食粮”送到村民家门口。针对矛盾纠纷,村里借鉴“枫桥经验”,建立“联保小组信息员化解、调委会化解、村‘两委’化解”的三步化解法,将矛盾化解在基层。
内外兼修的治理成效,让梅西村成为“候鸟”越冬的首选地之一。目前全村登记出租的民宿近300间,预计将增至500间,每间1200元/月左右的租金,让村民切实享受到了文明乡风带来的红利。
“环境好就能增加收入!”村民的朴实话语,道出了人居环境与乡风文明的双重价值:它们既是村庄的面子,更是村民增收致富的里子,是打开幸福生活的金钥匙。
海南省坚持环境治理与乡风治理双向发力,深入开展乡风文明“七个倡导”活动,聚焦“小积分改变大环境”,充分调动村民参与积极性,推动乡风文明从景美向德美深度延伸,让美丽乡村既有颜值更有内涵。
放眼琼州大地,热带乡村“五美”画卷正徐徐展开。看得见的变化和摸得着的成果,正一点一滴焕新琼岛村民的生活印记,逐渐成为中国特色自由贸易港的靓丽风景线。
作者:农民日报全媒体记者 黄朝武 雍敏 邓卫哲 刘自艰